TORINO – Anticipazioni e flussi di cassa del PNRR: non funzionano e i comuni rischiano la crisi (Uncem).
ANTICIPAZIONI E FLUSSI DI CASSA DEL PNRR
“È come una crisi sullo Stelvio o sul Colle delle Finestre. Rimani senza ossigeno. Così i Comuni, che salgono le difficili vette dei progetti del PNRR tra risposte a difficili avvisi di 60 pagine, difficoltà a trovare professionisti e consulenti, uffici comunali senza personale, complessità degli appalti. E poi, quando parti con i lavori previsti, vai in crisi. Finanziaria. Sta succedendo troppo spesso, in troppe situazioni. Che mettono in crisi i Comuni. Devono pagare le imprese, le vogliono pagare. Ma se poi non hanno in fretta indietro dallo Stato le risorse economiche spese, con un buon flusso di cassa, veloce e certo, non si va avanti. Tutto si blocca. Succede in moltissimi Enti locali. E lo abbiamo detto agli ultimi due Governi, ai Parlamentari. Abbiamo visto qualche settimana fa il MEF attivare il 30% di anticipazione di cassa a inizio progetto. Ma anche questo è complicatissimo. Una circolare MEF parla addirittura della necessità, da parte dei Comuni, di ‘attestare l’effettiva esigenza di liquidità necessaria per assicurare il tempestivo raggiungimento degli obiettivi progettuali’.
LA PROCEDURA
Un aggravio della procedura. Motivare la richiesta. Non è automatica, quando invece lo dovrebbe essere. C’è poco da motivare. Come dovrebbe essere automatico che presentata su Regis – ed è tutto un programma, vista la fragilità di Regis – la rendicontazione venga liquidata dal Ministero titolare della Componente del PNRR in una settimana. Invece si aspettano, negli Enti locali, mesi e mesi. Troppo. Mesi di ansia, imprese che premono sui municipi, giustamente, per essere pagate. E un Sindaco non lascia mai soli i lavoratori che hanno operato sui territori. Attesa lunghissima, tanto da mettere in crisi i Comuni, non solo i più piccoli. Cassa Depositi e Prestiti potrebbe essere azionata con un fondo rotativo. Oppure con un prestito a tasso zero agli Enti, almeno del 50 o 60% dell’opera realizzata con il PNRR. Che poi gestisce lo Stato, nelle relazioni e nella restituzione. I soldi ai Comuni, che hanno già pagato le imprese, devono tornare subito. Senza spasmodica e dannosa attesa. La crisi sullo Stelvio, con o senza neve, è drammatica. Governo e Parlamento, Dipartimenti dei Ministeri e alti dirigenti dello Stato, intervengano per dare ossigeno e gambe alle Autonomie locali“. Lo afferma Marco Bussone, Presidente nazionale Uncem.
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